本报记者 彭学英/吴明 张骅

　　12月9日，在合肥市“十四五”发展成就新闻发布会上，该市自然资源和规划局发布了全市自然资源和规划领域发展成就。五年来，该局立足“两统一”职责，以“护安全、守底线，优环境、促发展”为工作要求，在国土空间规划、耕地保护、资源利用、生态修复等七大领域取得突破性进展，斩获三项国家级改革试点、全国营商环境标杆城市等多项重磅荣誉，多项工作获国家和省级表彰推广。

 

　　在国土空间格局优化方面，合肥深化“多规合一”改革，构建完成“三级三类”规划体系。市级国土空间总体规划获国务院批复，五县（市）总规全部获批，城镇开发边界划定1289平方公里，中心城区面积从486平方公里扩容至1004平方公里，千万人口、万亿GDP城市空间框架全面拉开。767个村庄规划编制完成，其中两个村庄规划入选自然资源部优秀成果，乡镇和专项规划编制实现全覆盖。

 

　　耕地保护成效显著，合肥创新构建“八个一”长效机制，率先出台“大占补”配套文件和市、县两级耕地保护专项规划。“十四五”期间新增耕地14.52万亩，截至2024年底耕地面积达740.42万亩，超“十四五”保护目标35.25万亩，实现耕地总量四连增，永久基本农田保护面积超额完成目标任务。

 

　　要素保障能力持续升级，通过推行用地用林“一站式”联合审批，五年来累计获批土地30.33万亩，保障4849个重大项目落地，产业用地供应量连续三年位居长三角前列。借力自然资源部工作组蹲点机遇，成功破解滨湖科学城用地难题，为创新发展注入空间动能。

 

　　资源利用转型升级跑出加速度，依托三大国家级改革试点，合肥出台新型产业用地、混合用地、工业上楼等系列政策，单位GDP建设用地使用面积五年下降25.5%，规上工业企业亩均税收年均增长15.5%。累计处置批而未供土地9.5万亩，盘活低效用地3万亩，庐江县农村集体经营性建设用地入市带动28亿元产业投资，成为乡村振兴新引擎。

 

　　生态保护与修复扎实推进，划定1228.4平方公里生态保护红线，打造“矾矿小镇”等“修复+农文旅”融合样板。五年来修复废弃矿山208个、面积3万亩，环巢湖周边废弃矿山将实现全面清零，庐江钟山铁矿生态修复入选全国典型案例，10座绿色矿山让生态效益与经济效益同步提升。

 

　　城市功能品质全面提升，编制完成城市更新、城中村改造等专项规划，划定18个重点更新片区。聚焦“一老一小”打造全龄友好空间，幼儿园配建“三件套”助力合肥入选国家儿童友好城市；创新市政设施“五化”建设模式，率先编制“平急两用”公共基础设施专项规划，城市宜居性和安全韧性显著增强。

 

　　为民服务质效持续优化，不动产登记实现“跨省通办”延伸至珠三角、“带抵押过户”全省率先落地，全面推行“交房即办证”，五年来颁发不动产权证503万本。累计解决15.34万套房屋“难办证”问题，20.23万户居民“难安置”问题圆满收官，地质灾害隐患点从189处减至17处，民生保障更有温度。

 

　　发布会还介绍，合肥“登记财产”指标跻身全国营商环境标杆城市，十八联圩湿地修复工程入选“中国山水工程”和联合国生态恢复优秀案例，国土空间规划、矿山修复等多项工作在全国性会议上作典型交流。该局先后荣获全省推进重点项目先进集体、安徽省“一改两为”先进集体等多项荣誉，为合肥高质量发展筑牢资源规划保障根基。