作者：姚呈轩

 

 

    为解决老城区脏、乱、差问题，合肥市瑶海区城管局采取市场化运作、公司化管理的模式，将戴安桥巷、赵仓坊巷等180条小街巷55.53万平米的清扫保洁，交由具有相关资质的保洁公司管理。

    一些老旧小区集中的小街小巷，是市容管理的难点。为有效解决小街小巷保洁问题，提升市容质量，这次180条小街巷实行连续保洁，并进一步扩大保洁范围。同时由瑶海区城管局面向社会公开招投标，将180条小街巷保洁市场化，将清扫和小广告一并承包给清扫公司，彻底改变小街巷环境面貌。
    瑶海区城管局会同各街镇开发区，采取实地测量、查阅道路建设资料等方式并经各属地单位确认，确定二环以内背街小巷180条，面积为55.53万平米。同时该区城管局会同区财政局、区审计局、区人社局、区法制办、区公共资源交易中心等部门，对本项目招标文件内容进行评审，就招标项目的费用测算、执行标准、监督考核、评标办法等重要节点进行论证完善，形成整体招标工作方案。各街道对相关环卫聘用人员进行宣传或谈话，及时掌握人员思想动态，制定应对措施，做好相关环卫聘用人员补偿工作。目前，全区原二环内背街小巷92名保洁人员，已全部被市场化企业无条件接收安置。8月15日凌晨5点30分，集合在南陵路与和平路交口的环卫工人，经过洗扫车辆冲洗之后，按照原先部署分工，有序奔向各自工作岗位。市场化保洁公司提前购置垃圾桶，对180条背街小巷垃圾桶设置情况进行巡查，合理添置垃圾桶。

    据了解，这种市场化运作、公司化管理的模式为瑶海区城管局将清扫保洁人员及各类清扫工具一并交由具有相关资质的保洁公司具体负责。环卫中心负责清扫保洁监管，每周进行检查与督导。在保证清扫保洁采用 “3+1”督查考核模式，即上级领导督查、瑶海区城管局、街道和数字化城管考核。相关街道负责日常考核工作，瑶海区城管局每月抽查暗访考核，并不定期组织第三方，对街道考核机构工作状态进行考核，考核结果计入各单位城市管理考核总分，作为区政府年度目标考核的重要依据。经过一周的试运行，这种市场化保洁方式初步解决了清扫保洁不到位的问题，实现了环卫管理与作业的有效分离，老城区的环境卫生也得到了较大改变，实现了垃圾不落地。通过推行小街巷市场化保洁方式，进一步提升城区环境质量。