作者：王莉

 

    日前，安徽淮北矿业童亭矿13名部门负责人因文件落实不到位分别受到100至1000元的经济处罚和组织约谈，并被通报全矿。这是该矿把文件落实情况纳入管技人员作风建设规定以来首批被问责的管理人员，也是亮“利剑”打通制度落实“最后一公里”的有力举措。

    落实是决策的生命线，不抓落实，再好的决策也是一纸空文。11月底，该矿把文件落实情况纳入管技人员作风建设规定，深入推行督查考核机制，作为各项文件制度落地生根的重要环节和方法。超前预控，源头把关。该矿明确要求，各职能部门下发的文件制度要遵循适用性、必要性和合理性三个原则，要从矿井实际出发，深入调研，并组织相关单位进行会审，保证文件具有可行性、适用性、操作性，严禁只下发不落实，切实发挥文件制度指导工作、规范行为的作用。明确职责，压实责任。

    按照“谁制定、谁下发、谁落实”的原则，明确各项文件制度的分管领导和责任部门，对每个文件、制度逐条制定任务清单，明确责任单位、责任人、完成时限，实行销号办结制，完成一个销号一个，实现从发文到落实无缝对接管理。严格督办，定期通报。从文件下发之日起，建立督办台账，按照执行标准和要求，制定督查考核清单，党群工作部、纪委等督查部门逐条、逐项的照单督查，跟踪问效，并定期在文件制度专题督办会上进行通报；对有令不行、推进不力、敷衍了事等情况的，严格惩处，形成建账、督查、反馈、通报、惩处闭环管理流程以及落实—反馈—再落实的督查链条，对每一个文件、制度都严格按照流程办理，直到办结销号，切实做到执行落实无死角。

    “从2018年起每个月的第二个周安全办公会上，对各项文件、制度执行落实情况进行专题督办通报，以常态化、规范化的机制，打通文件制度落实的‘最后一公里’，全力破解‘落实难’的问题。”在童亭矿文件、制度落实情况专题通报会上，矿长韩昌伟也再次表明了将此项工作一抓到底的信心和决心。