作者：张开涛

　　思想政治工作是国有企业的传家宝与生命线。面对职工思想多元化、诉求多样化的新形势，皖北煤电集团借鉴新时代“枫桥经验”，创新实施思想政治工作网格化管理，构建起五级包保体系、三项核心行动与四项工作机制，有效提升了思政工作质效，为国有企业高质量发展夯实了思想根基。

 

　　一、实施背景

 

　　思想政治工作是党的优良传统和突出政治优势。习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上强调，要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。皖北煤电集团作为大型能源国企，面临着职工思想观念传统、创新活力不足，青年职工价值取向多元化、思想顾虑多点多发的现实挑战。

 

　　如何让思政工作紧贴企业改革发展中心、聚焦职工急难愁盼问题，成为亟待破解的课题。为此，集团党委以习近平总书记关于思想政治工作的重要论述为指引，树立“人心是最大的政治”理念，推动思政工作“五进”落地见效，探索实施“思想政治工作网格化包保”模式，构建上下贯通、全员在网、全时在线的工作体系，通过走访谈心、帮扶救助等举措解决职工困难，为企业深化改革、提升核心竞争力筑牢思想根基。

 

　　二、主要做法

 

　　（一）构建五级网格包保体系

 

　　集团按照“横向到边、纵向到底、全员覆盖、责任到人”原则，搭建“集团党委—二级党组织—基层党支部—党员—职工”的五级网格包保模式，形成“体、面、线、块、点”立体网格架构。

 

　　集团党委统筹全局，包保29个二级党组织；二级党组织班子成员分工结对包保基层党支部，定期走访调研，实现矛盾“发现在早、处置在小”；各党支部按班队或业务划分“块”状网格，党支部书记负总责，支部班子成员跟踪重点人、重点事，及时反馈敏感信息；基层网格延伸至班组车间，由班队党员包保每名职工，打通服务职工“最后一公里”，达成“小事不出班组、大事不出矿、问题不上交”的目标。

 

　　（二）开展三项精准行动

 

　　1.任务认领行动：将党员干部划分为A、B、C、D、E五个档次，明确差异化职责。A档每年深入包保单位调研不少于2次，解决1—2个实际问题；B、C档掌握支部工作与职工队伍情况，做到问题“早介入、早处置、早化解”；D、E档落实“四必知”，精准掌握职工家庭、工作、思想等全方位情况。

 

　　2.摸排走访行动：开展“大走访、小走访”活动。A档每年确定1个调研课题并形成报告；B、C档定期走访慰问与动态接访相结合；D、E档严格执行“五必访”，职工遇困难、生病住院、缺勤旷工、家庭矛盾、重大变故时必访，传递组织的温暖。

 

　　3.谈心谈话行动：建立分层分类谈话机制。A档与普通职工座谈交流，掌握思想动态；B、C档与支部管理人员谈话，把握思政工作整体态势；D、E档落实“六必谈”，职工思想波动、岗位变动等关键节点及时谈话疏导，化解负面情绪。

 

　　（三）健全四项闭环机制

 

　　1.信息管理机制：建立“一人一档”“一事一档”制度，基层党支部为职工建立动态信息档案，对敏感信息和突发事件处理情况详细记录，通过信息汇总分析实现精准处置。

 

　　2.信息反馈机制：按照“快速、精细、精准”要求，畅通诉求反映渠道，职工可逐级反馈问题，突发情况可跨级同步上报，确保信息传递高效无阻。

 

　　3.接诉即办机制：明确各层级办理时限，D、E档1个工作日内登记核实职工的诉求，无法办理的2个工作日内上报；B、C档协调责任单位7个工作日内闭环办结；重大突发事件第一时间上报A档，做到“事事有着落、件件有回音”。

 

　　4.问责考核机制：明确“四问责”情形，对包保不到位、瞒报漏报信息等行为严肃追责；推行“一奖两考”机制，将网格化管理纳入基层班子、星级党支部和党员积分考核，实现四级联考、奖优罚劣。

 

　　三、主要成效

 

　　（一）思政工作质效显著提升

 

　　网格化管理实现了思政工作精准化覆盖，2024年集团信访件较2023年减少近60%，无严重治安刑事案件、违纪违规现象和越级上访事件，上级交办信访件数逐年下降，连续三年获评安徽省信访工作优秀单位。

 

　　（二）职工综合素养全面提高

 

　　通过矛盾化解与困难帮扶，企业凝聚力显著增强，职工精神面貌焕然一新，先后涌现出“全国五一劳动奖章”获得者、“安徽好人”“全国煤炭工业劳动模范”等一批先进典型，形成了崇尚先进、争当先进的良好氛围。

 

　　（三）企业发展活力持续激发

 

　　集团每年投入1亿多元为职工办“十件实事”，职工荣誉感、幸福感、归属感显著提升，劳动热情与创造潜力充分释放。和谐稳定的劳动关系为企业高质量发展提供了坚实保障，进一步推动思政工作与生产经营深度融合，为企业深化改革注入强劲动力。

 

　　皖北煤电集团思想政治工作网格化管理的实践，是国有企业创新思政工作方式的成功探索。该模式破解了传统思政工作“大水漫灌”的难题，实现了“精准滴灌”的转型。未来，集团将持续优化网格设置，强化科技赋能，推动思政工作与企业数字化转型、高质量发展深度融合，为国有企业做强做优做大提供坚强思想保证。（本文刊发于2025年12月30日《中国企业报》）

 

　　（作者单位：安徽省皖北煤电集团党委宣传部）